Меморандум про співпрацю між ФПУ і Омбудсменом у дії
- вироблення узгодженої позиції щодо можливих шляхів вирішення та врегулювання питання майнових прав профспілок;
- проведення робочої наради за участю зацікавлених сторін з питання забезпечення реалізації права застрахованих осіб на своєчасне і в повному обсязі одержання страхових виплат, які є компенсацією втраченого заробітку у зв'язку із настанням страхового випадку;
- здійснення контролю за виконанням ключових судових рішень, у тому числі Конституційного Суду України, з питань поновлення трудових і соціально-економічних прав людини;
- налагодження співпраці та координації у правозахисній діяльності з регіональними представництвами Уповноваженого з прав людини.
На виконання пункту 2.2. Меморандуму планується:
- Розробити узгоджені пропозиції і рекомендації щодо проектів законів та інших нормативно-правових актів, державних програм і планів дій, ратифікації міжнародних договорів, зокрема з питань трудових, соціально-економічних, профспілкових прав, свободи колективних переговорів, конституційного права на страйк тощо.
- Підготувати спільні пропозиції щодо змін до законодавства стосовно:
- надання електронній петиції статусу законодавчої ініціативи за умови збору на її підтримку репрезентативності кількості підписів громадян;
- спрощеної процедури реєстрації (легалізації) та ліквідації мало чисельних профспілкових організацій, а також внесення змін щодо назви організації профспілки чи її керівника;
- створення незалежних тристоронніх комісій з розгляду трудових спорів працівників з обов'язковим виконанням рішень комісії;
- звільнення від сплати судового збору позивачів у справах, що виникають з трудових правовідносин;
- врегулювання статусу юридичної особи для малочисельних профспілкових організацій;
- спрощення процедури реалізації конституційного права на страйк тощо.
Передбачається й у подальшому залучення ФПУ, її членських організацій до вивчення стану дотримання та захисту прав і свобод людини в Україні й підготовки щорічних та спеціальних доповідей Уповноваженого, проведення моніторингу стану забезпечення прав і свобод працівників, вивчення й узагальнення фактів порушень їхніх прав і свобод, для чого буде проводитись взаємний обмін інформацією щодо дотримання прав громадян на працю і гідну зарплату, підготовка спільних пропозицій органам державної виконавчої влади та органам місцевого самоврядування щодо запобігання та усунення таких порушень, проведення на базі Академії праці, соціальних відносин і туризму, науково-
методичних центрів ФПУ за участю профспілок та представників Уповноваженого навчальних семінарів щодо підвищення рівня правової поінформованості громадян із питань реалізації
та захисту соціальних і трудових прав і свобод тощо.
За підсумками першого півріччя 2019 року спільно з Секретаріатом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини було проведено, зокрема, такі заходи:
- здійснено спільні моніторингові візити з питань додержання роботодавцями трудових прав працівників до комунального закладу «Музична школа № 3» міста Біла Церква з питання дотримання прав працівників під час реорганізації цієї установи;
- проведено круглий стіл на тему: «Забезпечення належного розміру базового державного соціального стандарту «прожитковий мінімум» як головної умови дотримання прав людини на достатній життєвий рівень». Це питання також розглядалося й на засіданні Координаційної ради з питань соціальних прав при Уповноваженому. У підсумку до Кабінету Міністрів України і Верховної Ради України були направлені відповідні акти реагування Уповноваженого щодо забезпечення об’єктивного визначення базового стандарту «прожитковий мінімум»;
- за ініціативи профспілок опрацьовується питання щодо відновлення у Податковому кодексі України дії державної соціальної гарантії – неоподаткованого мінімуму доходу громадян не залежно від розмірів їх доходів, у розмірі не нижче прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом та ін.
- за ініціативи ФПУ підготовлено лист до Уповноваженого щодо відкриття нею провадження у справі про порушення статті 22 Конституції України шляхом звуження змісту та обсягу існуючих прав працівників як позивачів на доступ до правосуддя (щодо неконституційності окремих положень Закону України від 22.05.2015 №484 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору»).
Департамент правового захисту ФПУ
